何谓反倾销?
反倾销是指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税外,再增收附加税,使其不能廉价出售,此种附加税称为“反倾销税”。如美国政府规定:外国商品刚到岸价低于出厂价格时被认为商品倾销,立即采取反倾销措施。虽然在《关税及贸易总协定》中对反倾销问题做了明确规定,但实际上各国各行其事,仍把反倾销做为贸易战的主要手段之一。
反倾销是指对外国商品在本国市场上的倾销所采取的抵制措施。一般是对倾销的外国商品除征收一般进口税外,再增收附加税,使其不能廉价出售,此种附加税称为“反倾销税”。如美国政府规定:外国商品刚到岸价低于出厂价格时被认为商品倾销,立即采取反倾销措施。虽然在《关税及贸易总协定》中对反倾销问题做了明确规定,但实际上各国各行其事,仍把反倾销做为贸易战的主要手段之一。
第一回合:
出招:3月19日至22日四天内,美国就针对中国输美产品发起五起贸易救济案:3月19至20日,美国先后作出四次反倾销或反补贴裁决,认定中国输美钢制车轮、太阳能电池、镀锌钢丝及荧光增白剂存在倾销或补贴行为;22日美国商务部再次宣布,将对中国输美不锈钢拉制水槽展开反补贴和反倾销“双反”调查。
拆招:针对美国频挥贸易 “大棒”,中国针锋相对实施反倾销裁决:3月22日,商务部宣布对原产于欧盟、美国和日本的进口相纸产品征收16.2%-28.8%的反倾销税;3月23日,商务部再次发布两起公告,决定即日起对原产于欧盟的进口甲苯二异氰酸酯 (型号为TDI80/20)和原产于日本和美国的进口间苯二酚进行反倾销立案调查。
第二回合:
出招:3月23日,欧委会再次发布公告,为执行紧固件反倾销措施争端解决裁决,再推新措施,邀请铝箔、自行车、瓷砖等52项涉华反倾销措施企业提出复审申请。
拆招:3月26日晚间,商务部条法司负责人就此发表谈话表示,中方对欧方执行世贸组织争端解决机构有关裁决的举措表示欢迎。中方希望,欧盟能尽早执行世贸组织裁决,全面纠正其反倾销调查中违反世贸组织规则的做法,给予中国企业公平公正待遇,促进双边贸易健康发展。商务部支持我国出口企业积极参与此次复审,维护自身合法权益,并将密切关注复审进展情况。
更多回合?待续…
时间 |
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2012.3.23 | 我国对原产于日本和美国的进口间苯二酚进行反倾销立案调查 |
2012.3.23 | 我国对原产于欧盟的进口甲苯二异氰酸酯进行反倾销立案调查 |
2012.3.22 | 我国对原产于欧盟、美国和日本进口相纸产品作出反倾销调查最终裁定 |
2012.3.22 | 美国对华拉制不锈钢水槽进行反倾销和反补贴立案调查 |
2012.3.20 | 美国对华晶体硅光伏电池作出反补贴初裁 |
2012.3.20 | 美国对中国产镀锌钢丝作出反补贴终裁 |
2012.3.20 | 美国对中国和墨西哥产镀锌钢丝作出反倾销终裁 |
2012.3.20 | 美国对华光学增白剂作出反倾销终裁 |
2012.3.20 | 美国ITC对华金属硅作出反倾销快速日落复审产业损害终裁 |
2012.3.19 | 美国对华钢制轮毂作出反倾销终裁 |
2012.3.19 | 美国对华钢制轮毂作出反补贴终裁 |
2012.3.19 | 美国对华钢质高压气瓶反补贴案作出反补贴初裁补充裁定 |
2012.3.12 | 加拿大对华石油管材短节作出反倾销和反补贴终裁 |
2012.3.12 | 印度对华粘胶纤维纱线作出反倾销日落复审终裁 |
2012.3.7 | 巴西对进口自中国的不锈钢圆形焊管启动反倾销调查 |
2012.3.7 | 哥伦比亚延长对华铝型材临时反倾销税征收期限 |
作为全球最主要出口国之一,中国近几年来一直深受美国反倾销诉讼的困扰。中国成为全球各国反倾销的“众矢之的”,与贸易保护主义盛行不无关系。特别是2008年金融危机以来,以美国为首的发达国家面临经济明显疲软,失业率居高不下,市场消费锐减,经济复苏迟缓等种种困境。因此,对中国出口产品发起了一轮又一轮的反倾销“围剿”。 我国化工企业在出口的同时遭到反倾销措施的阻碍。国外对华倾销产品也不断流入我国,化工行业已成为国外对华倾销的重灾之地。 【详细】
外部原因:
1、经济没有明显起色,美国贸易政策进一步向内收缩,贸易保护主义的倾向进一步抬头
2、美国等西方国家一直不愿意承认中国的市场经济地位
3、以中国是“非市场经济”为借口,在计算倾销幅度时都用所谓的“替代国价格”,即找一个所谓的“市场经济国家”的同类产品的销售价格或生产成本作为中国出口产品的“正常价值”,然后拿这个价格与中国企业的出口价格进行比较,计算中国产品的倾销幅度。
自身原因:
1、我国在国际竞争中的比较优势一直集中在成本上,但低廉的价格却也成为了各国攻击我国的最佳借口。
2、出口退税的长期实施,以及政策涉及行业、产品范围相对较广,一些出口企业依靠财政补贴压低出口价格,甚至出现国内外商品价格“倒挂”的现象,也给以美国为首的欧美发达国家提出反倾销诉讼落下口实。
同样,为了保护本国企业和经济的发展,中国商务部针对国情对各国的部分产品也做出反倾销的措施。
我国已经连续17年成为遭遇贸易摩擦最多的国家,而且贸易摩擦形式不断地翻新,涉及的产业不断扩大,发起的国别也不断地增加。今年以来,我国共遭受了8起贸易摩擦,涉案金额22.8亿美元,同比增长了80%。美国商务部近期的频繁举措从一个侧面告诉人们,中美贸易摩擦夹杂着政治、经济、社会因素将不断上演。这给中国政府和企业敲响了警钟:面对频繁发生的反倾销,中国拿什么来突破美国反倾销的“围剿”?
练好内功:
1、政策方面因从从简单的出口退税补贴转向帮助企业改变过去单纯依靠以低价、跑量取胜的外贸产品结构,通过产品创新和产业升级,提高我国企业在国际分工中的地位,提升产品附加值,实现贸易大国向贸易强国的转变。
2、加快出口企业的产业转型和产品升级,实现由产业链低端向产业链高端的转变。
3、摆脱低成本依赖,走出低权益发展,跳出粗加工生存,改变总处于产业链低端、利润率微薄的命运,提升企业议价能力和话语权。
改变外部环境:
1、敦促欧盟、美国等国尽快承认我国市场经济地位。
2、遇到美国的反倾销制裁,应该在国际贸易组织(WTO)的框架内,拿起法律武器维护自身利益。
当前,中欧经贸合作蓬勃发展,中欧互为最大贸易伙伴已为期不远。我们希望从根本上消除不正常的贸易障碍和壁垒,给予中国企业公平公正待遇,推动中欧经贸合作健康稳定地向前发展。